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泉州鲤城：一个娃带动一个家 全家同做文明人

学生深入校园周边街巷，开展志愿实践活动。泉州市通政中心小学 供图

东南网4月29日讯（通讯员 施远圻）“一是包秩序，无乱搭建乱设摊，无乱张贴乱吊挂……”4月28日，由泉州市通政中心小学师生共同创作的《大美泉州新少年》视频发布，在长达3分钟的视频里， 孩子们用简洁、明快的语言介绍“门前三包”的相关要求，同时号召更多人弘扬文明新风，共建美好家园。

当前，鲤城区正深入开展“品质名城·文明新风”行动，各区属中小学、幼儿园积极开展“小手拉大手”劳动教育活动，秉承“一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一块区域”的理念，家校联动，共育好少年，成为促进城市文明建设的新支点。

一个娃带动一个家，家校联动共建美好

“家是最小国，国是千万家。”这学期，泉州市通政中心小学结合“一个娃带动一个家，家家为古城添光彩”系列活动，号召全体同学行动起来，除陋习树新风，通过“小手拉大手”，带动家长一起积极参与爱国卫生运动。

“在家长的带领下，孩子们除了在家做好家务，还利用课余时间，深入校园周边街巷，开展志愿实践活动。”学校副校长吴婷婷介绍，在实践过程中，孩子们发现一些车辆乱停放、垃圾随手丢弃的不文明现象，便萌生出创作宣传视频的想法，希望能通过闽南童谣引导更多人践行文明生活。

“我周末刚和同学、家长一起去校园周边做志愿服务，看到了不少问题。”三年级6班的林书帆同学是童谣的演唱者之一，他说，“要如何爱护我们的古城，相信大家听到我们的童谣后就会知道该怎么做。”

接下去，学校将把视频发布到学校微信公众号、视频号等新媒体平台，供全校师生、家长观看学习；同时积极与相关部门联系，计划通过东街、九一路等路口LED显示屏进行展播，呼吁全体市民共同打造美好家园。

萌娃争当“小管家”，全家总动员为社区添彩

最近，鲤城区第二幼儿园的孩子们爱上了一个新身份——小管家。原来，该园正在举行“我是小管家，管理一个家”活动，让每个孩子成为小管家，与家长一起管理自己小家的同时，也要共同爱护所在社区这个大家。

“通过‘小手拉大手’的形式，让孩子与家长共同行动起来，从美化家园进而到美化社区，让小家庭、大家庭都美起来！”市民周女士不仅是学生家长，还是开元街道东北社区的工作人员，她告诉记者，该园位于社区里，园中孩子大多来自本社区居民家庭。活动举办以来，有部分家长主动带孩子参与社区活动，助力家园美化。

今年6岁的蔡思彤小朋友，是老师、家长公认的合格小管家，“有一次我在楼道内看到张贴的小广告，老师说这会影响美观，因为我自己撕不掉，我就让我爸爸帮忙。”蔡思彤告诉记者，而在她的“要求和指导”下，家里养成了垃圾分类的好习惯。

鲤城区第二幼儿园园长黄多芬表示：幼儿园秉持“一日生活皆课程”的理念，重视培养3-6岁儿童良好习惯的养成，以“成就一个娃，带动一个家，影响一社区”为引领，开展文明实践活动，实现幼儿、教师和家长共同践行文明规范。

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）